Uçak sözleşmesinin imzalanması ile Kazakistan bayrağı altında ilk uçuş arasında bir dizi işlem gerçekleşir: gümrük işlemleri, devlet siciline kayıt, uçuşa elverişlilik sertifikasının alınması ve bir dizi ilgili belge. Aşağıda, bu işlemlerin sırasını, her adımda gerekenleri ve dikkate alınması gereken zaman dilimlerini ayrıntılı olarak ele alıyoruz.
Kim denetliyor ve şartlar nerede bulunuyor?
Ülkedeki sivil havacılık, Kazakistan Havacılık İdaresi tarafından düzenlenmektedir. İdarenin internet sitesinde şu bilgiler yayınlanmıştır: kayıt prosedürleri listesi — Bir uçağın devlet kaydından, kayıt defterinde değişiklik yapılmasına ve kayıt defterinden silinmesine kadar.
İhtiyaç duyacağınız ilgili belgeler de orada listelenmiştir: tip belgesi onayı, uçuşa elverişlilik belgesi, gürültü belgesi ve radyo verici ekipmanı izni. Her biri ayrı ayrı işlenir ve bunları sırayla değil, paralel olarak göndermek en iyisidir.
İdare ayrıca rehin sözleşmelerinin ve geri alınamaz vekaletnamelerin devlet kaydını da yürütmektedir; bu vekaletnameler Kazakistan'ın Cape Town Sözleşmesi kapsamında faaliyet gösterdiğini göstermektedir. Bu, bir finansman işlemi için çok önemlidir: alacaklı uluslararası alanda tanınan bir koruma elde eder.
Birinci adım: gümrük işlemleri
Kazakistan, Avrasya Ekonomik Birliği üyesidir ve ithalat düzenlemeleri birlik gümrük mevzuatı tarafından belirlenir. Uygulamada bu, bölgedeki birçok ülkeyle birleşik bir prosedür anlamına gelir, ancak aynı zamanda sınıflandırma, beyan ve gümrük vergilerinin ödenmesi için birlik gerekliliklerine uyma zorunluluğunu da beraberinde getirir.
Asıl mesele ithalat rejimidir. Gümrük vergisi ve KDV ödemesiyle yapılan kalıcı ithalat, uçağa dolaşım kısıtlaması olmaksızın Birlik ürünü statüsü kazandırır. Geçici ithalat ise bazı ödemeleri erteler, ancak zamanlama ve kullanım koşulları getirir; bu koşulların ihlali, ertelemeyi anında bir yükümlülüğe dönüştürür.
Belirli oranlar ve geçerli avantajlar, uçağın tipine, ağırlığına ve kullanım amacına bağlıdır; bu nedenle, gümrük müşaviriyle önceden hesaplamalar yapılmalıdır. Bu, doğru planlanmadığı takdirde nihai satın alma fiyatını önemli ölçüde değiştirebilecek bütçe kalemidir.
İkinci adım: eyalet kaydı
Devlet siciline kayıt olmak için, bir dizi belgeyle birlikte başvuru yapılması gerekmektedir. Zorunlu belgeler arasında şunlar yer almaktadır: Tip belgesinin veya eşdeğer belgenin elektronik bir kopyası, Uçağın geliştirildiği ülke tarafından verilen ve uçuşa elverişlilik standartlarına uygunluğu belgeleyen bir doküman.
Ek olarak, sahiplik teyit edilir, uçak ve sahibi hakkında bilgi verilir ve uçak yeni değilse önceki sicilden kaydın silindiğini teyit eden belgeler sunulur. Üreticiden yeni uçaklar için süreç daha kısadır: ihracat uçuşa elverişlilik sertifikası ve teslimat belgeleri.
Sonuçlara göre devlet tescil belgesi verilir ve uçağa Kazakistan formatında UP- ön ekiyle bir kuyruk numarası atanır. Bu noktadan itibaren Kazakistan düzenleyici kurumunun gözetimi altına girer.
Üçüncü adım: uçuşa elverişlilik sertifikası
Kayıt işlemi sahipliği teyit ederken, uçuşa elverişlilik sertifikası teknik durumu teyit eder. Bu, belirli bir uçağın uçuşa elverişlilik standartlarına uygunluğunu belgeleyen ayrı bir dokümandır ve bu belge olmadan uçuşlar mümkün değildir.
Yeni bir uçak için prosedür, üreticinin ihracat sertifikasına ve fabrika belgelerine dayanır. Kullanılmış bir uçak için ise inceleme daha kapsamlıdır: uçağın gerçek durumu, formların eksiksizliği ve uçuşa elverişlilik direktiflerine uygunluğu değerlendirilir.
Gürültü sertifikası ve radyo verici ekipmanı izni aynı anda işleme alınır. Bu işlemlerin her biri basittir, ancak birlikte ele alındığında önceden planlanması gereken bir dizi son tarih oluştururlar.
Dördüncü adım: sömürü
Kayıt ve uçuşa elverişlilik, bir uçağın uçmasına olanak tanır, ancak düzenleyici kurumun bakış açısından uçağı kimin işlettiği sorusunu yanıtlamaz. Özel kullanım için gereksinimler aynıdır, ticari kullanım için hava operatörlüğü sertifikası ve eğitim merkezleri için ayrı bir ATC sertifikası gereklidir.
Bu soru, satın almadan önce karara bağlanır, sonrasında değil. Seçilen tasarım, bakım gereksinimlerini, ekip gereksinimlerini, dokümantasyon gereksinimlerini ve nihayetinde mülkiyetin ekonomik yönlerini belirler.
Ayrı bir görev de uçağın sürekli uçuşa elverişliliğinin sağlanmasıdır: düzenleyici kurumun belirlenmiş bir sorumlu kişi ve bir bakım programı için şartları vardır. Tek bir uçağın sahibi için bu genellikle uzmanlaşmış bir kuruluşa devredilir.
Kayıt işleminden sonra ne olur?
Kayıt Belgesi ve Uçuşa Elverişlilik Belgesi son nokta değildir. Bundan sonra, uçuşa elverişliliğin sürdürülmesi başlar: bakım programının uygulanması, uçuşa elverişlilik direktiflerinin izlenmesi ve kayıtların tutulması.
Kayıt defterinin verilerinin güncel tutulması gerekmektedir: sahiplik değişiklikleri, yapılandırma değişiklikleri ve yeni ekipman kurulumu, kayıt defterinde ve sertifikada yapılan değişikliklerle yansıtılır.
Uçuşa elverişlilik sertifikasının yenilenmesi ayrı olarak ele alınır. Bu, ithalat sırasında yapılan tek seferlik bir işlemden ziyade, uçağın durumu ve yönetmeliklere uygunluğuyla bağlantılı düzenli bir prosedürdür.
Alternatif olarak yabancı kayıt
Her uçak sahibi uçağını Kazakistan'a kaydettirmiyor. Bölgedeki bazı uçaklar yabancı tesciller altında faaliyet gösteriyor; bu yasal uygulamanın da kendi gerekçeleri ve maliyetleri var.
Yabancı tescilin avantajları arasında yerleşik prosedürler, öngörülebilir son tarihler, uluslararası uçuşlar için bayrak tanınması ve bazı durumlarda vergi hususları yer almaktadır. Karşıt argümanlar ise; yabancı bir düzenleyici kurum ve ülke dışındaki bir uçuşa elverişlilik bakım kuruluşuyla etkileşim kurma gerekliliğidir.
Kazakistan içinde ağırlıklı olarak uçan bir uçak için ulusal tescil genellikle daha kolaydır. Aktif bir uluslararası programı olan bir uçak için ise seçim artık açık değildir ve avukatlarla istişare edilerek karar verilir.
Bu süreçte kimler yer alıyor?
Mülk sahibi tarafında, prosedürlere çeşitli uzmanlar dahil olur ve bunlar önceden görevlendirilir. Gümrük komisyoncusu ithalat prosedürlerinden, sınıflandırmadan ve ödeme hesaplamalarından sorumludur. Avukat ise mülkiyet haklarını ve yapısını denetler.
Sürekli Uçuşa Elverişlilik Kuruluşu (CAO), teknik dokümantasyon ve bakım programını yönetir. Ticari işletme veya eğitim merkezi planlanıyorsa, ayrı bir süreç olan ve kendi zaman çizelgelerine sahip AOC süreci de eklenir.
Uçak tedarikçisi fabrika tarafındaki işlemlerden sorumludur: ihracat uçuşa elverişlilik sertifikası, teslimat belgeleri ve uçağın nakliyesi. Tüm taraflar arasındaki koordinasyon ayrı bir görevdir ve bu koordinasyon olmadan işlemler paralel yerine ardışık olarak ilerler.
Sık karşılaşılan zorluklar
İlk sorun, eksik veya tutarsız belgelerden oluşan bir settir. Belgeler arasındaki seri numarası, bileşenler veya sahip bilgilerindeki tutarsızlıklar, düzeltme yapılana kadar süreci durdurur; bu da yeniden düzenlenmesi gereken belgenin kime ait olduğuna bağlı olarak günler veya haftalar sürebilir.
İkincisi, yanlış seçilmiş ithalat rejimidir. Geçici ithalat girişte daha avantajlı görünse de, uçağın kullanımına kısıtlamalar getirir ve bu kısıtlamalar ihlal edilirse, ertelenmiş ödemeler anında yapılır.
Üçüncüsü, zaman çerçevesini hafife almaktır. Her bir işlem tek başına makul bir süre alır, ancak ardışık olarak tamamlandığında aylar sürebilir. Eş zamanlı yönetim, zaman çerçevesini katlanarak azaltır.
Son teslim tarihleri: Plana neleri dahil etmelisiniz?
Planlamadaki en büyük hata, gümrük işlemlerinin uçağın varışından sonra başlayacağını varsaymaktır. Gerçekte, bazı prosedürler çok önceden başlatılır: gümrük planlaması, kayıt paketinin hazırlanması ve işletme planının koordinasyonu.
Üreticiden yeni uçakların teslimat süreleri aylarla ölçülür ve popüler modeller için bir yıla kadar uzayabilir. Bu süre hazırlık için kullanılmalıdır: uçak geldiğinde, belgeler sadece alınmayı beklemekle kalmamalı, yerinde olmalıdır.
Gerçekçi bir yaklaşım, iki paralel hat oluşturmaktır. Birincisi: üretim ve teslimat. İkincisi: gümrük, tescil, uçuşa elverişlilik ve operasyonel plan. Bu iki hat varış noktasında kesişir ve ikinci hat gecikirse uçak yere indirilir.
Bu, uçak seçerken ne anlama geliyor?
İşlemler her tür için aynıdır, ancak evrak işlerinin hacmi ve süreleri değişir. Üreticiden yeni bir uçak için süreç daha kısadır: fabrika belgeleri eksiksiz ve tutarlıdır ve ihracat sertifikası standart prosedürlere göre işlenir.
Bir filonun birden fazla uçaktan oluştuğu bir eğitim programı için, uçakları gruplar halinde tanıtmak mantıklıdır: bazı prosedürler ve onaylar her uçak için ayrı ayrı değil, her tip için bir kez gerçekleştirilir. Bu durum ayrıca şunlar için de geçerlidir: Archer TX, ve dizel Archer DX, ve çift motorlu Seminole.
Örneğin turboprop uçaklar için Piper M500 veya Daher TBM 960 Servis desteği sorunu da ekleniyor: Uçağın bakımı nerede yapılacak ve uçuşa elverişliliği hangi kuruluş tarafından sağlanacak? Bu sorunun cevabı, uçak tipinin seçimini, özellikleri kadar etkiliyor.
JetHunter, Kazakistan'a Piper ve Daher uçakları tedarik ediyor ve ithalat, kayıt ve operatör atama prosedürlerini destekleyerek her iki rotanın da paralel olarak çalışmasını ve uçakların varıştan sonra atıl kalmamasını sağlıyor.
«"İthalat ve tescil işlemleri teslimatla eş zamanlı olarak gerçekleşir, sonrasında değil. Uçağın geldiği gün tescile başlayan bir sahip, uçak zaten park edilmiş ve ödemesi yapılmış olsa bile aylar kaybeder."»
— Alexey Mordvintsev, JetHunter'ın CEO'su
Yazar: Alexey Mordvintsev, JetHunter CEO'su, İşletme Havacılık Profesyonelleri Derneği (APIAP) Başkanı. Sektörde 14 yılı aşkın deneyime sahip.
